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起床啦,先读一遍12月时政梳理

  • 新闻     2021-8-24
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10分钟,掌握一周新闻时事!

2018年12月时政整理

党政新闻

(一)党风建设

1.中共中央政治局2018年12月13日召开会议,分析研究2019年经济工作,习近平主持会议。会议指出,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.中共中央政治局12月13日下午就深化国家监察体制改革举行第十一次集体学习。习近平强调,深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化。要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

3.中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。

(二)治国理政

1.2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议经表决,通过了关于修改农村土地承包法的决定,耕地占用税法,车辆购置税法,新修订的公务员法,关于修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法的决定,关于修改产品质量法等五部法律的决定,关于修改电力法等四部法律的决定,关于修改劳动法等七部法律的决定,关于修改社会保险法的决定,国家主席习近平分别签署第171819202122232425号主席令予以公布。

2.国务院总理李克强12月5日主持召开国务院常务会议,决定再推广一批促进创新的改革举措,更大激发创新创造活力;通过《中华人民共和国专利法修正案(草案)》,有效保护产权,有力打击侵权;通过《生产安全事故应急条例(草案)》。

3.2018年12月29日,公安部在京召开新闻发布会,通报《公安机关维护民警执法权威工作规定》相关情况。该《规定》将于201921日起正式施行,我国公安机关第一部维护民警执法权威的部门规章

4.经李克强总理签批,国务院日前印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。《意见》提出了当前和今后一个时期促进就业的重点举措。一是支持企业稳定发展。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,对其中面临暂时性生产经营困难且恢复有望的,加大返还力度。二是鼓励支持就业创业。加大创业担保贷款支持力度,符合条件的个人和小微企业,可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款。三是积极实施培训

5.国务院新闻办2018年12月12日发表《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书。白皮书包括前言、牢固树立尊重和保障人权的治国理政原则、大幅提升生存权发展权保障水平、有效实现各项人权全面发展、显著改善特定群体权利、全面加强人权法治建设、努力推动各国人权事业共同发展、积极参与全球人权治理、成功走出符合国情的人权发展道路、结束语等部分。

6.国务院日前印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,自2019年1月1日起施行。《办法》指出,个人所得税专项附加扣除,是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人6项专项附加扣除。《办法》规定,纳税人子女在全日制学历教育阶段(包括义务教育、高中阶段教育、高等教育)的支出,以及子女年满3岁至小学入学前处于学前教育阶段的支出,纳税人可选择由夫妻一方按每孩每月1000元扣除,也可选择夫妻双方分别按每孩每月500元扣除。

民生新闻

(一)经济发展

1.12月3日,中央农办、农业农村部召开落实牵头职责、加快推进农村人居环境整治工作座谈会,提出将启动实施村庄清洁行动,加快推进农村“厕所革命”。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。

2.国家统计局12月9日公布的11月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示,CPI环比涨幅由上月上涨0.2%转为下降0.3%CPI同比上涨2.2%,涨幅比上月回落0.3个百分点。此外,PPI的环比和同比涨幅也均有所回落。

3.中央宣传部等15部委日前联合下发通知,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,进一步动员社会各方力量积极参与新时代“三农”工作,营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围,推动全面实施乡村振兴战略打赢脱贫攻坚战加快推进农业农村现代化

4.国务院总理李克强12月24日主持召开国务院常务会议,部署加大对民营经济和中小企业支持,增强市场主体活力和发展信心;决定取消企业银行账户开户许可,压缩商标专利审查周期,全面实施“双随机、一公开”市场监管。

5.由人民日报社主办的2018中国品牌论坛12月26日在北京举行,本届论坛主题为“改革新动力,品牌新未来”。品牌是企业的灵魂,是国家竞争力的综合体现,也是参与全球竞争的重要资源。必须加快品牌建设,助力中国制造业实现从“中国产品”到“中国品牌”再到“世界品牌”的转变。

(二)文体卫生

1.2018中国网络诚信大会在京举行。本次大会以“网络诚信美好生活”为主题,旨在进一步凸显网络诚信理念,加强互联网行业自律,大力营造依法办网、诚信用网的网络环境。

2.国际大学生体育联合会当地时间2018年12月13日在葡萄牙布拉加市召开常委会会议,宣布中国成都获得2021年世界大学生夏季运动会举办权。

3.2018年12月16日,由国家林业和草原局主办,广东省林业局、广东省文化和旅游厅、广州市政府承办的2018中国森林旅游节在广州举行。本届森林旅游节主题为“绿水青山就是金山银山——粤森林,悦生活”

(三)创业创新

1.中国科学技术大郭光灿院士团队基于对半导体及超导量子比特的长期研究,近期成功研制出一套精简、高效的量子计算机控制系统,可以实现对量子芯片的操控并发挥其性能优势。这套系统被命名为本源量子测控一体机,于126日正式对外亮相。

2.12月8日,我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射嫦娥四号探测器,开启了月球探测的新旅程。嫦娥四号探测器后续将经历地月转移、近月制动、环月飞行,最终实现人类首次月球背面软着陆,开展月球背面就位探测及巡视探测,并通过已在使命轨道运行的“鹊桥”中继星,实现月球背面与地球之间的中继通信。

3.12月22日,我国在酒泉卫星发射中心用长征十一号运载火箭,成功将虹云工程技术验证卫星发射升空,卫星进入预定轨道,该星发射成功标志着我国低轨宽带通信卫星系统建设迈出实质性步伐。(口诀 酒红色滴)

4.12月22日,中核集团田湾核电4号机组100小时满功率运行考核试验结束。至此,中俄最大的核能合作项目——田湾核电二期工程(34号机组)全面投产。

5.12月23日,翼龙I—D无人机按计划圆满完成首次飞行任务。翼龙I—D是我国首款全复材多用途无人机。口诀 义务

6.中石油川南页岩气基地页岩气日产量已达2011万立方米,约占全国天然气日产量的4.2%,已成为我国最大的页岩气生产基地。口诀:游船夜行

(四)社会保障

1.12月6日,第十二届中国(南宁)国际园林博览会在广西南宁园博园开幕。本届园博会以“生态宜居园林圆梦”为主题,国内44个城市、东盟及“一带一路”沿线国家19个城市参展。

2.在原野生鸟类禁猎期即将到期之际,为更好地保护野生鸟类资源,经湖北省政府批准,湖北将禁猎期延长5年,至2023年底。禁猎期间,未经批准非法猎捕鸟类的,由县级以上林业行政主管部门依法给予处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。

教育新闻

1.教育部、中宣部日前发布《关于加强中小学影视教育的指导意见》,要求把影视教育作为中小学德育、美育等工作的重要内容,纳入学校教育教学计划,使观看优秀影片成为每名中小学生的必修内容,保障每名中小学生每学期至少免费观看两次优秀影片。力争用35年时间,全国中小学影视教育基本普及,形式多样、资源丰富、常态开展的中小学影视教育工作机制基本建立。

台海新闻

1.2018两岸企业家峰会年会12月4日在福建厦门举行。汪洋强调,和平稳定的环境,是发展与合作的前提。两岸同胞要携起手来,顺应历史大势,共担民族大义,坚持体现一个中国原则的“九二共识”,坚决反对和遏制“台独”,把民族命运、同胞福祉牢牢掌握在自己手中,为两岸关系和平发展加油助力,为民族复兴贡献力量。

国际新闻

1.当地时间11月30日下午和12月1日上午,二十国集团领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯继续举行。习近平指出,首先,二十国集团各成员应该坚持开放导向,秉持自由贸易理念,保持和扩大市场开放,在互通有无、优势互补中实现合作共赢。第二,应该坚持包容导向,共同做大国际贸易的蛋糕,让经济全球化更好惠及各国、各阶层人民。第三,应该坚持规则导向,为国际贸易健康发展提供稳定、可预期的规则和制度环境。关于气候变化,1130日,中国、法国、联合国共同举行了有关活动,重申落实《巴黎协定》的坚定承诺。各方应不折不扣履行在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》中的承诺,强化2020年前行动力度,推动全球绿色低碳转型。发达国家应兑现到2020年每年筹集1000亿美元资金的承诺,向发展中国家转让先进技术,帮助他们提高应对气候变化的能力。中方期待《联合国气候变化框架公约》卡托维兹大会如期完成实施细则谈判这一核心任务,将《巴黎协定》中明确写入的“共同但有区别的责任”和各自能力原则落到实处,推动在减缓、适应、资金、技术等各方面取得进展。中方愿与各方共同努力,作出自己应有的贡献。

2.当地时间12月1日晚,国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐并举行会晤。两国元首在坦诚、友好的气氛中,就中美关系和共同关心的国际问题深入交换意见,达成重要共识。双方同意,在互惠互利基础上拓展合作,在相互尊重基础上管控分歧,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。两国元首达成共识,停止加征新的关税,并指示两国经济团队加紧磋商,朝着取消所有加征关税的方向,达成互利双赢的具体协议。双方应共同努力,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现合作共赢。

3.新一轮联合国气候变化会议12月2日在波兰卡托维兹开幕,来自近200个国家的代表就《巴黎协定》实施细则进行谈判。201512月,《联合国气候变化框架公约》200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致通过《巴黎协定》201611月,《巴黎协定》正式生效。这是继《京都议定书》第二份有法律约束力的全球气候协议。会议完成了《巴黎协定》实施细则谈判,取得了一揽子全面、平衡、有力度的成果,有助于接下来全面落实《巴黎协定》的各项要求。

4.当地时间12月4日,国家主席习近平同葡萄牙总统德索萨举行会谈。两国元首一致同意,以中葡建交40周年为新的历史起点,推动中葡友好合作不断取得新成果,谱写中葡关系发展的新篇章。即将到来的2019年是中国和葡萄牙建交40周年。习近平强调,下阶段,双方要加强高层往来和各层级各领域交流,携手努力,推动中葡共建“一带一路”取得更多务实成果,为亚欧大陆互联互通发挥积极作用。要密切在国际事务中的协调和配合,促进贸易和投资自由化便利化,共同反对保护主义、单边主义。希望葡方继续发挥积极作用,推动中欧关系沿着正确方向向前发展。

古今互联

1.在第五个国家宪法日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国现行宪法为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,弘扬宪法精神,树立宪法权威,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2.庆祝农村改革40周年座谈会1210日在京召开。在以乡村振兴开启城乡融合发展和现代化建设新局面的新时代,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院的决策部署,以更坚定的信心、更有力的措施推进新一轮农村改革,为加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴不断注入新动力。

3.以中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋为团长的中央代表团12月9日上午飞抵南宁,出席广西壮族自治区成立60周年庆祝活动。中央代表团赠送的纪念品共计10项,包括习近平总书记题词贺匾、《八桂飘香》珐琅瓶、《同心》瓶、《鼓舞》纪念章和《暖心》杯、《守望相助》茶具、科学实验玩具、多媒体教学一体机、大型洗衣机、便携式心电图机、超声波治疗仪,既有纪念意义,又简朴务实,体现了中央对广西的殷切关怀、全国各族人民对广西的深情厚谊,彰显了广西的地方特色和民俗风貌。

4.12月13日,2018年南京大屠杀死难者国家公祭仪式在南京隆重举行。今天,宣示中国人民牢记历史、不忘过去,珍爱和平、开创未来的坚定立场,表达中国人民坚定不移走和平发展道路的崇高愿望。

5.12月10日,纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会在京举行。中共中央总书记、国家主席习近平发来贺信,强调《世界人权宣言》是人类文明发展史上具有重大意义的文献,对世界人权事业发展产生了深刻影响。习近平强调,人民幸福生活是最大的人权。中国坚持把人权的普遍性原则和当代实际相结合,走符合国情的人权发展道路,奉行以人民为中心的人权理念,把生存权、发展权作为首要的基本人权,协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,努力维护社会公平正义,促进人的全面发展。

2019中央经济工作会议考点精点

1.做好新形势下经济工作的规律性认识

必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用;

必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景;

必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同

必须及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期;

必须充分调动各方面积极性,形成全局工作强大合力。

2.当前经济运行形势

在充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。

3.当前时期定位

我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。

4.关键之年

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作至关重要。

5.经济运行“六稳三感”

加快建设现代化经济体系,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,进一步就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

6.两大宏观调控政策方向

宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

7.我国经济运行的主要矛盾

我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在巩固增强提升畅通八个字上下功夫。

8.2019年“三大攻坚战”的重点战役

打好防范化解重大风险攻坚战,要坚持结构性去杠杆的基本思路,防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。

打好脱贫攻坚战,要一鼓作气,重点解决好实现两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,减少和防止贫困人口返贫,研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。

打好污染防治攻坚战,要坚守阵地、巩固成果,聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作,加大工作和投入力度,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴。

9.脱贫攻坚战的“两不愁三保障”

稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育基本医疗住房

打好脱贫攻坚战,要一鼓作气,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,减少和防止贫困人口返贫,研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。

10.2019年重点工作任务

一是推动制造业高质量发展。要增强制造业技术创新能力,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制。

二是促进形成强大国内市场。

三是扎实推进乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮食生产

四是促进区域协调发展。要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

五是加快经济体制改革。要以增强微观主体活力为重点,大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管。

六是推动全方位对外开放。要推动共建“一带一路”,发挥企业主体作用,有效管控各类风险。

七是加强保障和改善民生。要把稳就业摆在突出位置。

11.国资国企改革原则

要加快国资国企改革,坚持政企分开政资分开公平竞争原则,做强做优做大国有资本,加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革。

12.做好经济工作的根本保证

做好经济工作,必须加强党中央集中统一领导,提高党领导经济工作能力和水平,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,激励干部担当作为,鼓励创造性贯彻落实,加强学习和调查研究,在学习和实践中找思路、想办法,营造良好舆论环境。

13.当前工作“五个坚持”

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

习近平新年贺词解读

大家好!“岁月不居,时节如流。【1】”2019年马上就要到了,我在北京向大家致以新年的美好祝福!  

2018年,我们过得很充实、走得很坚定。这一年,我们战胜各种风险挑战,推动经济高质量发展,加快新旧动能转换,保持经济运行在合理区间。蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进,各项民生事业加快发展,人民生活持续改善。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略稳步实施。我在各地考察时欣喜地看到:长江两岸绿意盎然,建三江万亩大地号稻浪滚滚,深圳前海生机勃勃,上海张江活力四射,港珠澳大桥飞架三地【2】……这些成就是全国各族人民撸起袖子干出来的,是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。  

这一年,中国制造、中国创造、中国建造共同发力,继续改变着中国的面貌。嫦娥四号探测器【3】成功发射,第二艘航母【4】出海试航,国产大型水陆两栖飞机水上首飞【5】北斗导航向全球组网迈出坚实一步【6】。在此,我要向每一位科学家、每一位工程师、每一位“大国工匠”、每一位建设者和参与者致敬!  

这一年,脱贫攻坚传来很多好消息。全国又有125个贫困县通过验收脱贫,1000万农村贫困人口摆脱贫困【7】。17种抗癌药降价并纳入医保目录,因病致贫问题正在进一步得到解决。我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们,280多万驻村干部、第一书记,工作很投入、很给力,一定要保重身体。  

我始终惦记着困难群众。在四川凉山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人。在山东济南三涧溪村,我和赵顺利一家围坐一起拉家常。在辽宁抚顺东华园社区,我到陈玉芳家里了解避险搬迁安置情况。在广东清远连樟村,我和贫困户陆奕和交谈脱贫之计。他们真诚朴实的面容至今浮现在我的脑海。新年之际,祝乡亲们的生活蒸蒸日上,越过越红火。  

这一年,我们隆重庆祝改革开放40周年【8】,对党和国家机构进行了系统性、整体性、重构性的改革【9】,推出100多项重要改革举措,举办首届中国国际进口博览会【10】,启动建设海南自由贸易试验区【11】。世界看到了改革开放的中国加速度,看到了将改革开放进行到底的中国决心。我们改革的脚步不会停滞,开放的大门只会越开越大。  

我注意到,今年,恢复高考后的第一批大学生大多已经退休,大批“00后”进入高校校园。1亿多非户籍人口在城市落户的行动正在继续,1300万人在城镇找到了工作,解决棚户区问题的住房开工了580万套,新市民有了温暖的家。很多港澳台居民拿到了居住证,香港进入了全国高铁网【12】。一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力。我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。  

此时此刻,我特别要提到一些闪亮的名字。今年,天上多了颗“南仁东星”【13】,全军英模挂像里多了林俊德和张超【14】两位同志。我们要记住守岛卫国32年的


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